Концепция и видове избори. Законодателство на Руската федерация за изборите

Изборите са избирането на държавни служители. Тази процедура е най-важната форма на гражданско участие в политическия и обществения живот на страната. Днес в повечето държави на света има определени избори, чрез които законната власт се формира и се променя.

Концепция за избор

Субсидии - ключови подвидовеконституционните права, залегнали в основния закон - Конституцията. Без нея е невъзможно да си представим свободно гражданско общество. Гласуването е упражняване на активното избирателно право на жителите на страната (правото да делегират властта на длъжностни лица).

В основата си концепцията за изборите е неразривно свързана с концепциите за избирателната система и правото на глас. Във всяка страна се провеждат редовни бюлетини в съответствие с установеното законодателство.

избирателна концепция

Избирателно законодателство на Руската федерация

В съвременната Русия се избират изборизаместници на генералния и местен парламент, президент, кметове на градове и ръководители на субектите на Федерацията. Има няколко източника на избирателните права на страната. Това са регулаторни актове (закони), които регулират провеждането на гласуването.

Концепцията за изборите и тяхното място в живота на странатаопределени от Конституцията на Руската федерация, хартата на регионите, териториите, градовете, както и конституциите на републиките във Федерацията. Това законодателство през целия период на съвременната история на Руската федерация остава в основата на неговата избирателна система.

Съществуват и специализирани правила. На първо място, това е федерален закон, приет през 2002 г. Основната му цел е да гарантира на гражданите на Руската федерация запазването на техните права на глас. Този федерален закон описва процедурите за гласуване, както и принципите за провеждане на кампании. През годините на своето съществуване в документа има няколко издания и ревизии. Независимо от това, въпреки всички модификации, основната му същност остава същата.

Промяна в избирателното законодателство ецикличен характер. Редактира се в отговор на променящата се политическа среда. Например през 2004 г. изборите на губернатори бяха отменени и след няколко години те бяха върнати. Индивидуални промени могат да бъдат направени чрез специални заповеди и постановления на президента на Руската федерация. Някои подробности относно избирателното законодателство са в компетенциите на Централната избирателна комисия и Държавната дума. Следователно изборите също зависят от техните решения и решения.

избирателните секции

Преки и непреки избори

В повечето държави, директни идемократични избори. Това означава, че длъжностните лица се определят пряко от гражданите. За избирателните секции избирателните секции. Местно лице на страната определя своя избор в бюлетина. Волята на народа се определя от размера на тези ценни книжа.

Освен директните, те също се противопоставятнепреки избори. Най-известният пример за такава система са Съединените щати. В случай на непреки избори избирателят делегира правомощията си на избирателите (и по-късно излъчват волята на своите избиратели и прекратяват изборите). Това е доста сложна и сложна система, възприета в различни страни, до голяма степен поради придържането към традициите. Например в Съединените щати президентът не е избран от граждани, а от избирателен колегия. Аналогично, горната къща на индийския парламент е образувана два пъти.

видове избори

Алтернативни и не-алтернативни избори

Две избирателни системи (алтернативни иняма алтернатива) да определят естеството на цялата избирателна система, независимо от другите й характеристики. Каква е тяхната същност и разлика? Алтернативността предполага, че дадено лице има избор между няколко кандидати. В същото време гражданите предпочитат диаметрално противоположни програми и политически идеи.

Не-алтернативните избори се свеждат до единственитестрани (или фамилни имена) в бюлетина. Днес такава система практически е изчезнала от широко разпространената практика. Въпреки това, не-алтернативните избори остават в страни с еднопартийна система, в която властта може да бъде авторитарна или тоталитарна.

Повечето избирателни системи

Днес в света има много различни видове.избори. Въпреки че всяка страна е разработила своя собствена уникална практика, могат да бъдат идентифицирани няколко ключови тенденции. Например една от най-често срещаните избирателни системи е гласуването с мнозинство. При такива избори територията на страната е разделена на областите и всеки от тях има свой собствен глас (с уникални списъци с кандидати).

Особено мажоритарната система е ефективна, когатоизбирането на парламента. Благодарение на него депутатите, които представляват интересите на всички региони на страната без изключение, се впускат в представителния орган. По правило кандидатът се кандидатира от района, от който той е роден. Веднъж в парламента такива депутати ще имат ясна и точна представа за интересите на хората, които са гласували за тях. По този начин представителната функция се изпълнява в най-добрата форма. Важно е да се спазва принципът, че всъщност депутатът не гласува в парламента, а гражданите, които го избират, и правомощията, които го делегират.

избирателни системи

Видове мажоритарни системи

Системата на мнозинството е разделена на три подвида. Първият е принципът на абсолютно мнозинство. В този случай, за да спечели, кандидатът трябва да спечели повече от половината от гласовете. Ако за пръв път такъв кандидат не се определя, тогава се назначават повторни избори. В тях участват две лица, в които работят най-много гласове. Подобна система най-често се характеризира с общинските избори.

Вторият принцип се отнася до роднинамнозинство. Според него всяко математическо предимство пред противниците е достатъчно, за да може един кандидат да спечели, дори ако тази цифра не достигне прага от 50%. Много по-рядко е третият принцип, който се отнася до квалифицирано мнозинство. В този случай се установява конкретният брой гласове, необходими за спечелване.

Пропорционална избирателна система

Обичайните видове избор се основават напартийно представителство. Съгласно този принцип функционира пропорционална избирателна система. Тя формира избрани органи чрез партийни списъци. Избран в района, кандидатът може да представлява и интересите на политическа организация (например комунисти или либерали), но преди всичко предлага на гражданите своя собствена програма.

В случай на партийни списъци и пропорционалнисистемата е различна. Това гласуване на изборите е насочено към политически движения и организации, а не към индивидуалната личност на политик. В навечерието на изборите страните изготвят своите списъци с кандидати. След това, след гласуването, всяко движение получава в Парламента определен брой места, пропорционални на подадените гласове. Изброеният орган на кандидатите е включен в представителния орган. В същото време се предпочитат първите числа: политици, обществени личности, популярни оратори и т.н., известни в страната. Основните видове избори могат да бъдат описани по различен начин. Повечето - са индивидуални, пропорционални - колективни.

допълнителни избори

Отворени и затворени списъци

В пропорционалната система (както в мнозинството)Има варианти. Сред двата основни подвида е гласуването на списъци с открити партии (Бразилия, Финландия, Холандия). Такива преки избори са възможност на гласоподавателя не само да избере партиен списък, но и да подкрепи определен член на партията (в някои страни можете да подкрепите двама или повече). Така се формира рейтингът на предпочитанията на кандидатите. В такава система партията не може самостоятелно да решава кой състав да я номинира в парламента.

Затворените списъци се използват в Русия, Израел,Европейския съюз и Южна Африка. В този случай гражданинът има право да гласува само за партито, което му харесва. Специфичните хора, които влизат в парламента, се определят от самата политическа организация. Гласоподавателят първо гласува за общата програма.

Плюсове и минуси на пропорционална система

Всички видове избори имат свои предимства инедостатъци. Пропорционалната система се отличава положително от факта, че гласовете на гражданите не просто изчезват. Те отиват в главната банка на партията и оказват влияние върху политическата програма. В това правило има важно обстоятелство. Всяка държава има определен праг. Страните, които не са преминали тази марка, не влизат в парламента. Ето защо изборите в Израел се считат за най-справедливи в този случай, където минималният праг е само 1% (в Русия, 5%).

Отчита се недостатъкът на пропорционалната системачастично изкривяване на принципа на демокрацията. Списъчните избиратели неизбежно губят връзка с избирателите си. Ако кандидатите се определят от партията, те не трябва да доказват на хората своята компетентност. Много затворени списъци на експерти са критикувани за податливост към различни политически технологии. Например, има "принципа на двигателя". Използвайки го, страните поставиха пред затворените си списъци с хора, разпознаваеми от хора (филмови звезди, поп и спортни звезди). След изборите тези "локомотиви" изоставят мандатите си в полза на малко известните партийни функционери. Историите са много случаи, когато близостта на партиите доведе до диктатура в рамките на организацията и доминиране на бюрокрацията.

преки избори

Смесен избор

Избирателната система може да комбинира двеосновни принципи (мнозинство и пропорционалност). С тази конфигурация, тя ще се счита смесена. В Русия избирането на парламента днес е точно такива преки общи избори. Половината от депутатите се определят от списъците, другата половина - от едномандатните избирателни райони. Смесената избирателна система ще се прилага при избори за Държавната Дума на 18 септември 2016 г. (преди това беше използвана при избори за Държавната Дума до 2003 г. включително). През 2007 г. и 2011 г. пропорционалният принцип действаше със затворени партийни списъци.

Други формати също се наричат ​​смесени системи.избирателната система. Например в Австралия една парламентарна камара се избира по партийни списъци, а другата - с едномандатни избирателни райони. Има и смесена система. Според неговите правила, местата в парламента се разпределят по един мандатния мажоритарен принцип, но гласуването се извършва според списъците.

преки избори

Предимствата и недостатъците на смесения принцип

Всяка смесена система е гъвкава идемократично. Тя постоянно се променя и предлага на страната няколко начина за формиране на състава на представителните органи. В този случай избирателните секции могат да станат място за няколко избори едновременно, които се провеждат по различни принципи. Например, в Русия, гласуването на общинско ниво на градовете все повече се провежда в този формат.

Смесените преки избори са важен фактор.политическа система. Ето защо експертите го считат за сериозен тест за страните с млада провалена демокрация. Фрагментираните политически организации са принудени да сформират коалиции. В този случай партийното мнозинство в парламента на практика е невъзможно да се постигне. От една страна, това предотвратява приемането на решения, от друга страна, тази картина е ярък пример за многообразието на обществото, в което има много групи с различни интереси. Объркването на избирателната система и голям брой малки партии бяха характерни за Русия и Украйна през 90-те години.